在全区卫生系统“解放思想、赶超跨越”
大讨论活动动员视频会上的讲话
 
自治区卫生厅党组书记、厅长　李国坚
（2012年3月2日）

 
同志们：
    今天，我们在这里召开全区卫生系统“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会，主要任务是：贯彻落实自治区的活动精神，部署我厅“解放思想、赶超跨越”大 讨论活动，动员全区卫生系统各级党组织和广大党员干部深入解放思想，积极变革创新，锐意开拓进取，以昂扬向上的精神状态和创先争优的工作作风，大力推进我 区卫生事业新发展。下面，我讲三点意见：
   一、统一思想，深刻认识开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重大意义
自治区党委高瞻远瞩、审时度势，站在新的历史起点上，决定用一年的时间，在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。我们一定要高度重视，充分认识开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的必要性和重要性。
     （一）开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动是立足区情把握区情作出的重大决策。2月15日，在全区“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会上，自治区 党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨全面分析了当前我区面临的机遇和挑战，从横向看，全国各地竞相发展，我区与东部发达省市的差距不是在缩小、而是在拉 大，跟中西部地区累积的竞争优势不是在加强、而是在弱化，可以说是标兵越来越多、离我们越来越远，追兵越来越少、离我们越来越近。从纵向看，改革开放以来 特别是“十一五”时期，我区发展取得了辉煌成就，但我区后发展欠发达的基本区情没有改变，仍处于追赶型发展阶段，经济总量小，人均水平低，产业基础薄弱， 社会建设任务繁重。为充分发挥我区所特有的后发优势、生态优势、区位优势、政策优势，实现“弯道超车”、跨越发展，自治区党委作出在全区开展“解放思想、 赶超跨越”大讨论活动的重大决策，要求全区各级党组织和广大党员干部，站在全局高度和时代潮头，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，在更高层次、更深 程度、更广范围开展大讨论活动。
    （二）开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动是推动富民强桂新跨越的内在需要。近年来，自治区相继组织开展了解放思想再讨论、继续解放思想大讨论等一系列 活动，有力地推动了全区上下的思想大解放，促进了各项事业的大发展。此次“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，是认真贯彻落实党的十七大精神和自治区第十次 党代会精神，在新的历史起点上加快实现富民强桂新跨越宏伟目标的重大战略部署，也是我区在深刻变化的国内外形势下推进科学发展、加快发展、跨越发展的迫切 需要。我们必须始终坚持解放思想，实事求是、与时俱进的思想路线，激发和调动广大干部群众的积极性和创造性，才能破除制约科学发展的思想观念和体制机制， 更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进富民强桂新跨越。
    （三）开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动是做好新形势下卫生工作的强大推力。卫生系统肩负着维护人民健康安全、促进社会和谐稳定的光荣使命。近年来， 我们紧紧围绕经济社会发展大局，以扎实推进医药卫生体制改革为切入点，逐项完善和大力实施“新农合制度、国家基本药物制度、基本公共卫生服务均等化、基层 医疗卫生服务体系建设、公立医院改革试点”等工作，在卫生惠民、健康利民、服务便民上取得了一定成绩。但是，我们也要清醒地看到，卫生工作与自治区党委、 政府的要求和与人民群众的期待，还存在较大差距：在推进工作的机制和方法上创新不足，思路还不够宽、办法还不够多、步子还不够快、亮点还不够显、典型还不 够硬。一些同志热衷于按老经验、老办法来办事，工作处于被动应付状态，缺乏积极主动思考，在如何用足用活用好政策方面缺少深入细致的分析研究。这些都严重 束缚了我区卫生事业科学发展的进程。我们要以此次大讨论活动为契机，找准当前影响和制约卫生工作科学发展的思想观念、工作方法、体制机制方面的突出问题， 在思想认识上进一步解放，在工作思路上进一步拓展，在工作方式上进一步创新，在自身建设上进一步加强，推动卫生事业科学发展，为促进富民强桂新跨越做出新 的贡献！
   二、把握要求，推进“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的扎实开展
   要正确把握活动的主要内容、目标任务，严格执行活动的方法步骤，结合卫生工作实际，认真抓好每个阶段的工作，突出重点，扎实有效地推动整个活动顺利有序开展。
     （一）准确把握活动的总体要求。要结合广西卫生工作实际，重点解决制约科学发展卫生事业的思想观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风等方面存在的 突出问题，努力在赶超跨越上取得新成效。卫生行政管理干部要常怀“能力不足”的忧患意识，不断提高决策能力、协调能力和执行能力；要不断“解放思想”，力 争“赶超跨越”，在优化服务上、效能建设上、廉洁从政上、执行落实上实现新跨越，将全体卫生工作者的思想和行动统一到“赶超跨越”上来。
     一是要善于抓大事，在谋跨越上有新作为。领导干部要善于立足大事抓决策，立足医改抓机制、立足卫生抓成效；二是要善于抓试点，在谋赶超上有新突破。随着医 改的继续深化，体制性、机制性、结构性的问题日益显现，复杂的利益调整已经摆在我们面前，医疗费用的合理控制与医务人员的技术发挥，已经成为医改继续深 化，躲不开、绕不过的现实问题，需要我们抓好试点，以点带面，协调引领；三是要善于抓落实，在谋成效上有新突破。“空谈误国，实干兴邦”，我们要针对辖区 内的医改深化任务、卫生工作任务，明确责任，认真抓落实，加强责任督查，务求在工作实效上取得突破；四是要善于抓主题，在管理上有新气象。要将“解放思 想、赶超跨越”大讨论活动，与深入学习党的十七大精神和胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神相结合；与大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开 放包容、创新争先”的广西精神相结合；与增强卫生服务能力相结合；与完成好今年各项工作任务相结合。全面提升主题活动的管理效能。五是要善于抓作风，在树 形象上有新举措。越是任务繁重，越要我们抓好队伍的作风建设，要牢固树立群众观点，强化服务理念，密切医患关系，优化执业环境。要深入调查研究，坚持眼睛 往下看，身子往下沉，计策往下问，提高医改政策与卫生惠民的执行力。
    （二）明确掌握活动的目标任务。一是切实加强思想学习，扎实推进新一轮思想大解放活动。深入学习胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神，认 真学习宣传和贯彻落实自治区第十次党代会精神，进一步增强解放思想的紧迫感和自觉性，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，建立健全鼓励解放思 想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，在卫生系统形成敢干事、敢负责、敢做善成的良好风尚。二是深入开展干部入乡进村下基层　活动，有效服务经济社 会发展大局。积极探索机关党组织和农村基层党组织结对共建、城乡基层医疗单位党组织互帮互助机制，扎实推进“结对共建，先锋同行”、“县域经济帮扶”、 “城乡医疗卫生单位对口支援”、“万名医师支援农村卫生工程”等帮扶活动的开展，实现城乡互动、资源共享、优势互补、共谋发展的目标。三是大力弘扬“广西 精神”，推进卫生事业科学发展。面对困扰卫生事业发展的体制性、机制性问题，面对医改推进过程中出现的新情况、新问题，我们必须克服因循守旧思想，增强改 革创新意识，加大赶超跨越步伐，做“广西精神”的铸造者和践行者，扎实推进全区卫生事业科学发展，为广大群众提供健康保障。五是解放思想赶超跨越，全力打 造广西卫生事业赶超亮点。卫生事业是社会主义建设事业的重要组成部分，是国民经济和其他各项社会事业发展的重要保障，是衡量社会进步和人类文明的一个重要 标志。我们要多想好办法、多出新招数，结合群众健康需求，大力推进医药卫生体制改革，谋划管理升级、服务升级、能力升级、成效升级的对策，努力实现全国行 业的赶超跨越，为实现富民强桂新跨越作出实实在在的贡献。
    （三）切实把握活动的方法步骤。按照自治区党委的统一部署，这次“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为一年，分为三个阶段。第一阶段是学习调研阶段。主要任 务是抓好思想发动，加强学习和宣传，营造良好的活动氛围。同时开展调查研究，查找突出问题，为科学决策奠定基础。第二阶段是分析检查阶段。主要任务是对 “赶超跨越”存在的问题进行深入分析，找准努力方向，形成整改意见。第三个阶段是整改落实阶段。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成推动科学发展、跨 越发展的方法、措施、政策和制度。并切实加强对决策部署的督促检查，确保活动成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。全区卫生系统各级党组织要精心组 织、周密安排，扎实有序地推进各阶段的工作。同时，要积极拓宽思路，组织开展一些具有行业特点和单位特色的活动，不断拓展活动内容，把“解放思想、赶超跨 越”大讨论活动搞得有声有色，丰富多彩。
   三、加强领导，确保“解放思想、赶超跨越”大讨论活动取得实效
   要把“解放思想、赶超跨越”大讨论活动作为重大政治任务和一项重要工作，统筹安排，精心组织，认真落实活动的各项决策部署和要求。
     （一）强化组织领导，精心组织实施。自治区卫生厅成立了大讨论活动领导小组，由我担任领导小组组长，其他厅领导任副组长，厅有关处室领导任成员。领导小组 下设办公室，负责对大讨论活动的具体协调和检查指导工作。同时制定印发了活动的实施方案，细化了目标任务。各地、各单位也要成立相应的领导机构和工作机 构，制定工作方案，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，形成层层抓落实的工作格局。
    （二）加强宣传发动，营造良好氛围。要加强宣传和引导，充分运用网站、简报、板报、学习园地等各种宣传形式和手段，大力宣传活动的重大意义、主要内容和目 标任务，全面展示活动中出现的新思路、新举措、新成效、新变化，生动展现医疗卫生工作者在推动我区卫生事业科学发展上的饱满热情和良好风貌，不断掀起宣传 高潮，营造浓厚氛围，努力形成解放思想、赶超跨越的生动局面。
    （三）紧密结合实际，抓好整改落实。坚持把调查研究、解决问题、促进工作贯穿始终。紧紧围绕卫生中心工作，深入实际、深入基层、深入群众，对照重大卫生工 作政策落实情况、本地本单位改革发展存在的突出问题以及人民群众的意见建议开展调查研究，真心实意地找问题、找差距，找原因，形成推动卫生科学发展、跨越 发展的办法、措施、政策和制度。
    （四）强化督促检查，确保活动实效。切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作落实，提出加强改进意见。要把大讨论活动作为推动 工作的重要机遇和强大动力，正确处理好大讨论活动与做好当前各项工作的关系，搞好统筹兼顾，合理安排，真正做到两手抓、两不误、两促进，用各项工作的实际 成果来衡量和检验大讨论活动的成效。
    同志们，开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动意义深远、责任重大。希望全区卫生系统各级党组织和广大党员干部群众，要以高度的政治责任感、饱满的精神状 态和创先争优的工作作风，勇于开拓，大胆探索，扎实有效地搞好大讨论活动，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。