为全面贯彻落实自治区第十次党代会关于在全区广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大决策部署，根据自治区高校工委、教育厅党组《全区教育系统开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案》（桂党高工〔2012〕2号）精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
   一、指导思想
     坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治区第十次党代会对教育事业发展提出的目标要求，以“解放思想、赶超 跨越”为主题，以学用政策、强化执行为载体，以弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神为主线，以学校各级领导班子、领导干部和党员干 部为重点，以学习讨论、调查研究、查找问题为抓手，促进科学决策和学用政策，重点解决制约学校科学发展、赶超跨越的思想观念、体制机制、政策措施、精神状 态、工作作风等方面存在的突出问题，着力探索促进学校科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步解放思想、更新观念、凝心聚力，进一步开创我校赶超先进、 跨越发展新局面，进一步提高我校服务广西新发展的能力和水平，为推进广西“五区”建设、加快实现富民强桂新跨越提供强有力的人才和智力支撑。
   二、目标任务  
     围绕实现广西富民强桂新跨越的战略目标，立足推进我校科学发展的任务要求，紧密联系思想实际和工作实际，进一步增强解放思想的针对性和实效性，着力解决不 愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨 意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干 的良好氛围，为加快实现富民强桂新跨越提供强大的精神动力。
   三、主要内容
   （一）开展新一轮“思想大解放”活动，努力破解阻碍我校跨越发展的思想观念和体制机制问题。
     1．克服“四种思想”，增强“四种意识”。紧密联系我校广大党员、干部群众的思想实际和工作实践，进一步增强解放思想的针对性、实效性。克服安于现状、不 思进取的思想，增强忧患意识，真正想干事；克服瞻前顾后、不敢担当的思想，增强责任意识，真正敢干事；克服观念陈旧、因循守旧的思想，增强创新意识，真正 会干事；克服本位主义、狭隘封闭的思想，增强大局意识，真正干成事。
    2．实事求是地评价和把握我校发展现状，在缩小差距、赶超先进上更加奋发有为。要继续解放思想，放眼全国来审视，立足现实和发展态势来把握，科学判断我校 人才培养所处的历史方位和发展的阶段性特征，坚决杜绝当前存在的盲目乐观和茫然悲观的思想情绪。要对照全区教育、卫生事业发展中长期规划目标，切实增强忧 患意识、危机意识，要在科学发展的前提下，自我加压、奋发有为，认真做好加快发展的各项工作，努力缩小与高水平大学的差距。
    3．深入思考如何乘势而上，在新的高度上谋跨越，在抢抓机遇上有新作为。要以“人一之、我十之，人十之、我百之”的拼劲和韧劲，抢抓机遇，充分发挥我校成 功更名为大学的有利契机，上下联动，务实策略，协调突破，在新高度上有新发展，在新机遇上有新作为，更好地服务广西新发展。
   4．勇于先行先试破瓶颈，在机制创新上有新突破。要以改革的思维方式和具体办法，创新完善有利于推动科学发展的体制机制。当前特别是要提高我校师资的整体水平，加大国家级重大课题项目的申报和高层次人才的引进力度。
     5．善借外力拓空间，在扩大教育开放水平上开拓新局面。要积极开展与东盟各国在传统医药立法、医疗保健、人才培养、科研开发等方面的合作交流，形成以东盟 为中心辐射全球的对外合作交流新格局。继续协助中国政府与东盟国家共同举办“中国—东盟传统医药高峰论坛”，争取中泰传统医药与天然药物研讨会纳入政府间 合作范畴；探索通过联合招生、合作办学、交换学生等途径培养复合型国际化人才，争取在海外建设1所“中医孔子学院”。加大中外合作办学力度，扩大中医药教 育开放水平。
   （二）积极参与“千名干部入村进校下基层”活动，切实帮助基层解决实际困难。
    1．积极参与“千名干部入村进校下基层”活动。认真贯彻落实自治区党委组织部《关于做好2012年全区贫困村党组织第一书记和社会主义新农村建设指导员选 派工作的通知》（桂组通字［2012］9号）文件要求，选派政治素质过硬、工作踏实、年富力强、群众公认的干部、教师担任贫困村党组织第一书记和社会主义 新农村建设指导员。通过政策、思想、资金、物资、技术、信息等方面的援助，帮助结对贫困地区群众改善生产生活条件，促进就业，改善民生，加快发展。
     2．开展“走基层”活动，进行教情学情调研和政策宣讲。学校各级领导干部要深入教学科研和师生学习生活一线开展调研，了解师生的思想、生活状况，关注大学 生就业，建立定点联系单位，健全完善党员干部密切联系师生、帮扶困难师生的各项制度，增强党员干部的宗旨意识、服务意识。深入开展各种社会实践活动，利用 寒、暑假开展大学生社会实践活动，深入农村、社区了解基层医疗、教育情况。
广泛开展形势与政策宣讲活动。宣讲我区“十一五”教育、医疗改革发展 取得的成就和广西未来十年教育、医疗改革发展的宏伟蓝图；宣讲中央和自治区扶贫政策、惠民工程的成效，以及促进农村发展、实现扶贫的信心和决心；宣讲全区 医疗卫生新政策、教育系统规范办学、从严治教的决心和措施，使广大农民群众更加支持医药卫生事业和教育改革发展事业。
   3．巩固“创先争优”所取得的成果，深化“结对共建”。继续发挥我校医疗、卫生、教育的优势，与政府部门一起，精心落实医疗卫生和教育惠民工程，为建立健全覆盖城乡的基本公共卫生教育服务体系服务，为促进城乡教育、医疗卫生事业协调、健康发展做出新贡献。
   （三）参与全区教育系统“督查落实年”活动，学用政策抓落实，强化执行促跨越。
     1．进一步完善学文件、用政策的长效机制。建立学习文件的长效机制，特别是更名大学成功之后，广大党员干部要提高学习文件、运用政策，依法办事、依法治 教，落实工作和服务群众的能力和水平。当前重点是学习近几年来国家和自治区出台的一系列支持教育改革和发展的政策文件，还要注重学习和借鉴国内外、区内外 教育先进理念、先进经验，把政策优势和先进经验转化为发展的优势，把政策盲区转化为发展的新起点，真真切切将“文件精神”变成实际行动，将“纸上蓝图”变 成教育发展的现实。
    2．认真贯彻落实上级和学校的各项重大决策部署，制订我校发展的各项方案。要配合做好广西教育发展10项重点工程、教育体制10项改革试点项目在我校的实 施情况和资金使用情况以及中央、自治区教育惠民政策在我校的落实情况的监督检查。认真做好我校各项重要工作的监督检查和落实，要强化监督检查制度，重点工 作跟踪督，热点工作专项督，常规工作定期督，确保各项工作任务“件件有着落、事事有回音”。在我校成功更名为大学以后，要制订我校发展的各项工作方案，明 确发展目标，强化责任，确保各项工作落到实处。要严格考核奖惩制度，对完成工作任务较好的单位和个人，要进行表彰奖励，并在评优评先、项目安排等方面优先 考虑；对完成工作任务不好或完不成工作任务的单位和个人，要通报批评，甚至取消评优评先资格、调整项目安排；对渎职、失职行为，要按有关规定追究行政责 任。
   （四）大力开展“弘扬‘广西精神’”活动，形成推动我校跨越发展的强大精神力量。
    1．全面开展践行“广西精神”主题教育活动。“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，既是对广西人精神的提炼和升华，也是对我区广大党员 干部提出的一个新标准、新要求，是推动广西各项事业不断发展的力量源泉和精神动力。要通过举办专题讲座、制作专题、专栏和网页、组织征文活动等多种形式， 深入学习传达广西精神的本质内涵和意义，宣传报道学习弘扬广西精神的先进典型和好经验好做法，为弘扬广西精神营造浓厚舆论氛围，促使广大党员干部树立起团 结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发热爱广西、建设广西的无限热情，成为实现富民强桂新跨越的强大力量。
     2．认真做好学校精神的宣传凝炼工作。在弘扬“广西精神”活动中，要认真总结我校建校70年来在办学过程中形成的优良传统，在“弘毅自强，传承创新”校训 的基础上认真总结我校在长期办学过程中形成的优良传统，进一步提升、凝炼我校精神，以“精神”凝聚人、鼓舞人、号召人、团结人，使全校党员干部、师生在团 结和谐、创新争先的良好氛围中共谋卫生、教育事业改革发展，形成赶超跨越的强大精神动力。
   （五）积极参与“教育服务‘五区’建设”活动，为广西跨越发展提供人才和智力支撑。
   广西建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，是实现富民强桂新跨越的战略任务，是在西部地区争当贯彻落实科学发展观排头兵、率先实现全面建设小康社会目标的战略支撑。
     1．抓住机遇，发挥我校的优势，努力提高为建设西部经济强区服务的能力。自治区党委、政府积极支持我校的建设和发展，将我校建设和发展列入广西壮族自治区 总体发展规划。自治区政府在“十二五”期间继续保持高等教育生均财政拨款逐年递增。今年我校成功更名为大学，这些条件对我校发展极为有利，我们要在医疗服 务方面，突出中医药、民族医药、中西医结合特色和优势，主动适应国家新医改政策的需要，以质量求生存，以特色求发展，建设成为国内一流，在东盟地区有重要 影响的医疗、教学、科研和人才培养基地，成为中国南方地区中医药、民族医药、中西医结合对外交流与合作的窗口；在产业方面，继续深化和推进产学研相结合的 办学模式，明晰学校企业产权关系，规范校办企业经营行为，促进企业保值增值，为广西经济社会发展多做贡献。
    2．开展中医药文化教育和传播，做好文化传承创新，积极参与民族文化强区建设。中医药文化是中国传统优秀文化的重要组成部分。深入挖掘中医药文化内涵，开 展中医药文化的教育和传播，对于增强民族文化自觉和自信，提高高校民族文化传承创新能力和全面加强大学文化建设具有重要意义。要总结学校近些年来在中医药 文化教育的好经验，发挥“专家教授讲坛”“百企讲坛”“博士讲坛”等载体的作用，在广大师生迅速兴起学习经典中医的热潮。鼓励师生积极参与《高等学校人文 社会科学重点研究基地建设计划》，繁荣校园人文社会科学文化。
    3．全面加强党的建设，全力维护校园和谐稳定，积极参与社会和谐稳定模范区建设。切实加强我校党的建设，充分发挥我校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模 范作用。认真做好广大师生的思想政治教育工作，进一步加强师生思想动态分析，坚决抵制各种错误思想对师生的影响。围绕迎接党的十八大召开，组织开展学习宣 传活动。做好安全文明校园创建工作，完善学校安全稳定工作长效机制，加强师生安全教育，积极稳妥地处理好影响学校稳定的热点难点问题。
    4．全面强化广大师生生态文明意识培养，积极参与生态文明示范区建设。加强学生环境保护意识的培养。在校园的各项工程建设中，保护好周边生态环境，建设园 林式、花园式校园。在师生中广泛开展建设生态文明示范区的宣传活动，让广大师生支持和共同参与生态文明示范区建设。
    5．全面开展民族团结进步宣传教育，积极参与民族团结进步模范区建设。在我校师生中深入开展民族团结教育，加强对大学生的马克思主义民族观教育，在大学生 中树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的“三个离不开”思想观念，积极与少数民族县、乡的学校、医院开展结对共建 活动。
   四、实施步骤  
   大讨论活动集中活动时间为2012年一年，分学习调研（2月至3月）、分析检查（4月至5月）、整改落实（6月至10月）三个阶段进行。具体实施步骤如下：
   （一）学习调研阶段（2月至3月）。
   主要任务是制定实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬“广西精神”、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。
   1.制定活动方案，成立领导机构。根据自治区党委的部署要求，结合我校实际，认真研究制定活动方案，成立相应的领导机构，确保活动有计划、有组织地推进。
   2.开展动员部署。在3月份组织召开动员大会，传达全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动精神，明确活动的重大意义、总体要求、主要任务、实施步骤等，认真部署，广泛动员，提高开展大讨论活动的主动性和自觉性。
   3．组织学习调研。
     （1）组织专题学习。制定学习计划，开展专题学习。学习重点包括：重要会议、重要政策文件精神、教育工作理论研究新成果等，帮助党员干部理解和掌握政策， 认清形势，开拓视野，找准发展关键环节，理清发展思路。全年集中学习活动不少于3次。个人理论学习要有笔记、有体会、有心得。
   （2）在校园网站开设“解放思想、赶超跨越”大讨论活动学习交流专栏，营造良好的学习氛围。
   （3）编印“解放思想、赶超跨越”大讨论活动简报，为开展各项活动打造学习、宣传和交流的平台。
   （4）深入基层，调查研究。结合开学后的各项专项检查工作。通过召开座谈会、向本单位部门、服务对象发放征求意见卡、在网站上设置征求意见栏等多种形式，广泛征求师生员工对学校工作的意见和建议。
   （二）分析检查阶段（4月至5月）。
   主要任务是在前一阶段学习和深入调研的基础上，围绕我校在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬“广西精神”、服务广西“五区”建设等方面存在的问题进行广泛讨论、深刻分析，形成整改意见。
   1．认真梳理，深刻分析。在前一阶段学习调研的基础上，对征集的意见进行梳理，开展自查自纠，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。
     2. 对照检查。通过对照党中央、国务院及自治区等系列文件精神，对我校的实际情况进行查摆，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不 足，并对形成原因进行深入分析，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬“广西精神”，以新思想新理念新作风把政 策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。
   （三）整改落实阶段（6月至10月）。
   主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实。
   1．制定整改方案，解决问题。针对分析检查阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向广大师生员工公布整改情况，以形成推动我校科学发展、跨越发展的办法、措施、政策、制度。
   2．加强督查，落实任务。结合“监查落实年”活动，加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把今年我校的各项工作任务落到实处。
   3．总结经验，树立典型。认真总结本地本校开展大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出一批先进典型和理论成果，强化示范带动作用。
   4．加强考评，突出成效。加强大讨论活动成效的考核评议，以工作成果检验大讨论活动的成效，重点考评今年教育工作各项工作部署落实情况。
   5．巩固成果，建立长效机制。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论成果深入推进解放思想的长效工作机制，并将活动开展情况上报教育厅大讨论活动领导小组办公室。
   五、工作要求
     （一）加强组织领导。学校成立大讨论活动领导小组，负责全校开展大讨论活动的统筹协调、检查指导。领导小组下设办公室，在学校大讨论活动领导小组领导下开 展工作。办公室设在学校党委宣传部。各级基层党委要相应成立领导机构和工作机构，由主要领导任第一责任人亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。要制定工作推 进计划，注意把握时间节点，有步骤地开展活动。各级领导干部不仅是大讨论活动的组织者，更是解放思想的先行者，要充分发挥示范带头作用，以自身思想的进一 步解放带动干部群众的思想解放和观念更新。
   （二）加强宣传引导。各有关单位要研究制定具体的宣传工作方案，通过多种宣传载体及时报道本单位部门活动进展情况及创新举措，全面展示开展大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，为大讨论活动的深入开展营造良好的氛围。
     （三）强化监督检查。各基层党委（党总支）要切实加强对本单位部门开展大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。在对活动进行指导 和检查的过程中，要善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展；要敢于提出改进意见，督促解决问题，防止形式主义和走过场。学校党委将派出督查 组，对各基层党委（党总支）大讨论活动开展情况进行督查。