为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和自治区党委九届十次全会精神，以改革创新精神全面推进医院党组织建设，进一步增强医院党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提升医院党建整体工作水平，根据《自治区党委办公厅印发<关于在全区开展党组织建设年活动的意见>的通知》(桂办发[2010] 17号)文件精神，结合医院实际，从2010年开始，连续三年在全院开展党组织建设年活动。为确保活动顺利开展,特制订如下方案:
   一、目的意义
   党组织建设是整个党的建设的基础工程。党组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，全面贯彻落实党的路线方针政策的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强核心和战斗堡垒。开展党组织建设年活动，是深入贯彻落实党的十七届四中全会、自治区党委九届十次全会的重要举措，是加快医院又好又快发展的需要。医院党组织和广大党员要充分认识开展“党组织建设年”活动的重要意义，面对新形势新任务要用系统思维和抓重点破难点的方法，以改革创新精神和求真务实的作风，按照“重在持续、重在提升、重在实效”的要求，扎扎实实开展好“党组织建设年”活动，全面推进医院党建工作取得新实效。
   二、指导思想和目标要求
   （一）指导思想
   高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握提高党组织建设科学化水平这个新要求，认真落实建设学习型党组织这个新任务，每年突出一个主题，抓住几个重点，着力夯实党组织建设科学发展的基础，着力激发医院党组织和广大党员的创造力，着力提升我院党建工作的整体水平，为实现医院科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。经过三年的集中建设，到2012年党的十八大召开时，使我院党的建设科学化水平得到切实提高，医院党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力得到有效增强，基层党建工作水平进一步提升。
   （二）目标要求
   2010年，针对我院党组织建设特别是基层党组织建设中存在的突出问题，围绕建组织、建队伍、建格局、建制度四大建设，着力解决组织覆盖不宽、组织活力不足、党员主体意识不强、党员能力素质不适应、党员作风不实、多方联动不畅、制度机制不健全等问题，努力实现“一覆盖、一活力、一格局、一保障”的“四个一”目标。2011、2012年的工作目标，由医院党组织建设年活动领导小组根据学院党委的统一部署和我院活动开展情况逐年确定。  
   三、主要内容
   （一）抓好“三个重点”
   1.扩大党员覆盖面
   根据医院党员分布特点和流动规律，坚持“有党员抓组建，无党员抓发展，有组织抓规范，无组织抓指导”的思路，按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动、有利于党组织发挥作用的原则，积极探索基层党组织建设的崭新模式，形成于医院发展相适应的党的基层组织格局。
   2.激发党组织活力
   医院党委要进一步健全组织生活制度，全面推动学习型党组织建设，更新观念、开辟途径、拓展阵地、健全制度，促进党的活动经常化，解决有党员无组织、有组织无活动、有活动无活力的问题。大力开展“创先争优”和基层党组织联创活动，开展党支部活动优秀方案评选、组织工作创新成果评选、学习型党组织建设评选、基层党组织示范点建设点建设评选等，实现基层党组织的工作和活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变。
   3.发挥党员主体作用
   加强基层民主建设，推进党内基层民主议事决策，充分运用党员大会、民主选举、干部述职、民主评议等途径和形式，搭建党员发挥主体作用的平台，健全民主议事决策机制，有序推进基层党务公开；推进干部民主化进程，建立健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部综合考核评价机制，提高用人公信度和满意度；加强党内基层民主监督，建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求党员意见制度、党内情况反映制度、党员评议制度等，认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，激发党员的荣誉感、归属感，充分调动党员参与党内事务的积极性。以人为本，做好评优表彰、政治关怀、生活关爱、结对帮扶等工作，使广大党员充分感受到党组织的温暖，凝心聚力推进医院科学发展。
   （二）推进“三项创新”
   1.创新发展党员的模式
   以“双培双育”为突破口，在思想引导、主动争取、积极培养、提供平台、实践锻炼等方面，不断创新方法，积极吸收符合条件的高知识群体特别是学科带头人和学术骨干入党，充分发挥他们的示范带动作用，把各类人才凝聚在党的周围。作为学院第一临床医学院，要根据形势变化、大学生的群体特征和成长规律，深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”，不断改进入党积极分子教育培养方式，以提高大学生党员发展质量为导向，加大工作力度，努力构建在大学生中发展党员的质量保障体系。
   2.创新党组织活动的方式
   根据新形势的发展要求和贴近党员的实际需要，针对医院不同类型党员群体的特征和需求，充分利用网络等现代媒介，积极探索网络互动的党组织活动方式，不断创新党组织活动的内容、载体和方式，拓展党组织活动的时间、空间和覆盖面，增强党组织的感召力、凝聚力，增强活动的吸引力、渗透力。以创建学习型党组织为目标，结合我院的特点和学科专业特色，不断更新学习理念，激发学习动力，丰富学习内容，创新学习载体，拓展学习途径，健全学习机制，增强学习的实效和提高组织的活力。
   3.创新党员主体作用发挥的形式
   围绕尊重党员主体地位，推进党内民主建设，建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求党员意见制度、党内情况反映制度、党员评议制度等，坚持党内重要事务向党员及时通报，党内重大决策广泛征求党员意见，切实增强党员的主体意识和对党员领导干部的有效监督。
   （三）实现党组织共建联动
   加强医院党组织与地方党组织的党建联动，通过互通有无、共建共享。加强与兄弟医院之间的党建联动，促进与兄弟医院之间在医疗、教学、科研、培训等方面的交流与合作，充分发挥各自优势，搞好结对共建。加强对毕业生党员流入地党组织的联系，便于组织找党员、党员找组织，实现对流动党员的有效教育管理。
   （四）强化“三项保障”
   1.强化责任保障
   坚持党要管党、从严治党，努力形成领导班子重视、“一把手”亲自抓、分管书记具体抓、党支部书记着力抓的党建工作格局。全院党组织建设年活动由医院党组织建设年活动领导小组统一领导，下设领导小组办公室具体组织实施。各党支部要高度重视党组织建设年活动，落实领导责任，制定工作方案，抓好工作落实。
   2.强化工作保障
   坚持基层优先方针，解决场地、人员、经费等基层党组织建设面临的实际问题。加强党务工作队伍建设，配优配强党务工作者，按照德才兼备和专兼结合的原则，选拔和吸引政治素质高、思想作风好、热爱党务工作、善于做群众工作、具有较高业务水平和较强组织管理能力的党员干部和党员从事党务工作。医院党委要积极创造条件，改变党建经费来源单一的现状，逐步解决党建经费缺乏的问题，努力改善党务干部待遇。
   3.强化制度保障
   坚持从实际出发，贯彻执行医院党委领导下的院长负责制，制订出台医院党政联席会议制度，进一步健全理论学习、组织生活、民主评议、干部考核等各项制度，努力实现党建工作的制度化、规范化、程序化。坚持完善“三会一课”等党的组织生活制度，严格党的组织生活。完善党委领导班子抓基层党建工作联系点制度，通过抓点示范，带动全面。建立督促检查制度，采取派出督查组、巡回检查等方式，对党组织建设工作加强督促检查，发现问题及时解决。
   四、工作要求
   医院党委要切实加强组织领导，把“党组织建设年”作为深入调研年、资源整合年、工作落实年、开拓创新年、成果展示年持续抓好，连抓三年，确保活动扎实有效开展。
   1.加强组织领导，落实工作责任。医院成立领导小组统一领导，落实责任，切实加强对全院基层党组织开展“党组织建设年”活动的组织领导，使“党组织建设年”活动有计划、有步骤地扎实推进，带动广大党员干部积极投身活动中，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
   2.强化督促检查，推动工作开展。健全工作联系点制度，加强培训、督察指导力度，帮助基层党组织解决工作中存在的困难和问题。同时把开展“党组织建设年”活动与各项中心工作紧密结合起来，在推进工作中同部署、同指导、同检查，并对督促检查的情况进行通报，并将其作为评先选优的重要依据之一。
   3.大力宣传报道，营造社会氛围。根据“党组织建设年”活动的任务要求，突出抓好“党组织建设年”活动的宣传工作，大力宣传开展“党组织建设年”活动的重要意义，努力营造全院职工共同关注、参与的浓厚氛围。充分运用各种媒体和宣传栏等形式，推广各党支部在开展党组织建设年活动中的好经验好做法，扎实推进“党组织建设年”活动。
   4.树立典型示范，搞好激励表彰。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进“党组织建设年”活动，医院党委结合督促检查情况及党组织、党员在“党组织建设年”活动中发挥作用的情况，对活动中成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型
   五、方法步骤及时间安排
   （一）动员部署阶段（2010年5月）
   1.成立领导机构。医院成立党组织建设年活动领导小组，由院党委书记担任组长，成员由院党委委员组成，负责医院党组织建设年活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作和活动的统筹协调。
   2.召开动员大会。医院党委要召开动员大会，对党组织建设年活动的目的意义、学院党委的部署要求及医院党委的工作思路和具体安排进行广泛宣传，使活动覆盖到医院每一个党员。
   3.制订活动方案。医院党委结合上级文件精神，针对医院和基层党组织的实际，认真听取党员和群众的意见和建议，研究制定切实可行、操作性强的工作方案。
   4.开展集中学习。在党员个人自学的基础上，以理论学习组、党支部等为单位，采取专题辅导、学术报告、研讨交流、组织生活等多种形式，组织广大党员集中学习党建工作的理论政策，为开展党组织建设年活动打牢思想基础。
   5.组织专题调研。医院党委要组织力量在医院开展调研活动，全面掌握医院基层党建工作存在的问题，认真听取广大党员和职工的意见建议，总结经验，改进措施。
   （二）全面实施阶段（2010年6月——2012年12月）
   2010年，要深入抓好十七届四中全会精神的学习贯彻，在巩固提高深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，以建设学习型党组织、推进党建信息化、提高党员发展质量和激发基层组织活力为重点，坚持重在基层、重在建设、重在持续、重在实效，推动基层党建工作的规范化建设。围绕建组织、建队伍、建格局、建制度四大建设，创新党组织设置形式、创新组织建设载体、创新组织活动方式，创新党建工作制度，着力解决组织覆盖面不宽、党组织和党员创造活动不强、各方联动不畅、制度机制不健全四个问题，不断提高我院党建工作水平。
   2011、2012年的具体目标和工作要求，根据学院党委党建工作领导小组的统一部署，结合我院实际逐年研究确定。
   （三）总结验收阶段（2013年1月——2013年3月）
   1.撰写活动总结。医院党委、各基层党组织在每年年终要对当年开展党组织建设年活动情况进行总结，对活动中的亮点和成效以书面形式报医院党组织建设年活动领导小组。整个活动结束时，要对三年的活动进行全面总结。
   2.开展检查验收。医院督导组将对各基层党组织开展活动的情况进行定期或不定期的督查，并在活动基本结束时，进行统一的检查验收。
   3.召开总结大会。活动结束时，医院召开党组织建设年活动总结表彰大会，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型，集中推广一批先进经验和优秀成果。